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未佩戴安全帽进行拆除作业，隔墙失稳导致一人死亡！

来源:    时间:2024-10-08
2024年7月28日14时30分许，在渝中区学田湾正街37号学田湾大阳沟市场二层拆除作业现场发生一起一般物体打击亡人事故，导致1人死亡，直接经济损失104万元人民币。

调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘验、调查取证，并经综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范及整改措施建议。

经调查认定，重庆益派房屋拆除有限公司“7·28”一般物体打击亡人事故是一起生产安全责任事故。

一、事故基本情况

（一）事故经过

2024年7月28日8时许，重庆益派房屋拆除有限公司组织从业人员在渝中区学田湾正街37号学田湾大阳沟市场二层进行拆除作业，下午上班后，田**、任**、杨**3人在一个作业面进行隔墙拆除作业，14时30分许，杨**在隔墙外侧修水管，田**和任**站在第二、第三面隔墙中间位置作业，田**使用电镐、任**使用大锤对第二面墙进行拆除作业时，第三面隔墙整体突然倒塌将田**打倒在地，田**后经救援并送入市急救中心治疗，经抢救无效于当日16时9分许死亡。

（二）事故现场情况

事故现场位于渝中区学田湾正街37号学田湾大阳沟市场二楼，田**作业位置一侧共有8面隔墙，规格相同，隔墙墙体长约4.35米、高约2.3米、厚约0.14米，相邻隔墙间距约3.5米。现场已拆除2面隔墙，尚有5面隔墙未拆除，倒塌的是第三面隔墙，田**作业位置在第二和第三面隔墙中部位置，发生事故后田**被倒塌的墙体掩盖，头部位置位于柱体处（现场留有血迹）、脚位于两隔墙中部位置，田**作业时未佩戴安全帽。

（三）人员伤亡情况

本次事故造成1人死亡，死者：田**，男，生前是重庆益派房屋拆除有限公司从业人员。

二、事故应急处置及评估情况

田**被倒塌的第三面隔墙压倒后，旁边一起作业的任**立即呼救，现场的工人立即过来施救，现场对田**进行心肺复苏，重庆益派房屋拆除有限公司负责人立即拨打120急救电话，随后将田**送市急救中心抢救。

区应急管理局、区公安分局、区商务委、上清寺街道办事处等单位接到事故通知后，相关人员迅速赶赴现场，开展现场查勘及处置工作，并对善后处理、事故调查、隐患排查等工作提出了具体要求。

此次事故，事发相关单位能及时施救，妥善处理善后，未发生次生、衍生事故。政府相关部门应急响应及时，按照各自职责开展应急处置，应急处置工作落实到位。

三、事故原因分析

（一）事故直接原因分析

倒塌的第三面隔墙在事发前拆除了上方的轻钢龙骨，不像现场其他的隔墙中间有柱子支撑，成了一面单墙，无支撑受力点，田**和任**分别使用电镐、二锤砸拆除第二面隔墙产生震动，致使第三面隔墙突然失稳倒塌；田**在作业时未佩戴安全帽，被倒塌隔墙压倒后伤及头部，最终导致事故发生。

（二）事故间接原因分析

1.重庆益派房屋拆除有限公司未建立风险管控制度和生产安全事故隐患排查治理制度，未对作业现场进行风险辨识，未及时发现隔墙倒塌的风险隐患，未采取有效的管控措施消除事故隐患；未监督、教育从业人员按照使用规则佩戴安全帽；未严格执行拆除作业安全操作规程，未采取必要的安全措施防范隔墙倒塌；施工现场安全管理人员缺失，未开展安全检查，未及时处理隔墙倒塌的事故隐患和从业人员作业时未佩戴安全帽的安全问题。公司主要负责人刘**未严格实施本单位拆除作业安全操作规程，未检查拆除作业现场安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。

2.重庆市渝中区市场管理服务有限公司未与重庆益派房屋拆除有限公司签订拆除工程施工合同，也未签订专门的安全生产管理协议，就同意其公司对学田湾大阳沟市场二层进行拆除作业，未及时督促重庆益派房屋拆除有限公司整改作业现场安全问题。

四、事故预防及整改防范措施

为了从此次事故中深刻汲取教训，防范类似事故再次发生，针对本次事故的特点，建议如下：

1.重庆益派房屋拆除有限公司要建立并落实风险管控制度和生产安全事故隐患排查治理制度，监督、教育从业人员按照使用规则佩戴劳动防护用品，严格执行拆除作业安全操作规程，加强安全检查，及时处理检查中发现的安全问题。公司主要负责人要检查安全生产工作，及时消除存在的生产安全事故隐患。

2.重庆市渝中区市场管理服务有限公司要与承包单位签订合同和专门的安全管理协议，约定各自的安全生产职责后方可同意进行施工，及时督促承包单位整改检查中发现的安全问题。

3.区商务委要加强市场安全监管工作，督促市场管理单位加强各类施工项目的统一协调、管理，定期开展安全检查，及时处理检查中发现的安全问题；要举一反三，针对委外作业、三方作业责任落实、特种作业安全管理等严格监管、智慧监管，开展好“有事说是”警示教育活动，督促企业落实主体责任，开展生产安全事故隐患排查治理，防范事故再次发生。

4.上清寺街道办事处要落实属地责任，加强辖区企业安全生产状况的安全检查，发现问题及时协助相关部门进行处理，开展好“有事说是”警示教育活动和安全宣传教育，提升全民安全防范意识。

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