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大连市应急管理局召开全市安全生产工作会议 部署加强春节冬奥期间安全防范工作

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2022年1月25日,大连市安委会办公室、应急管理局组织召开全市安全生产工作会议,加强春节、冬奥期间安全防范工作。市安委办主任、市应急管理局局长刘士武作了讲话。

 

 

会议通报了2021年度全市生产安全事故情况及百日集中攻坚、全市三年行动等重点工作情况,深入分析我市当前面临的安全生产形势和主要问题。强调要为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央国务院省委省政府、市委市政府决策部署,特别是贯彻落实1月21日国务院安委会办公室、应急管理部召开的加强春节冬奥期间安全防范工作视频会议精神,充分认清形势、明确目标任务,深刻吸取事故教训、举一反三,齐心协力狠抓落实,坚决防范遏制重特大事故发生,为确保冬奥会顺利举办、群众平安过节营造安全稳定的社会环境。

 

 

会议指出,2021年我市发生多起较大和有影响的事故、事件,安全生产形势严峻,暴露出有的地区和单位安全生产“三管三必须”没有落到实处,监管执法不严格、安全生产意识淡薄、主体责任不落实、宣教培训不到位等问题仍十分突出。春节期间也是雨雪冰冻等灾害天气多发时段,不稳定不确定因素更多,安全生产面临的挑战更大,要坚持人民至上、生命至上理念,有效化解各类安全风险,坚决遏制重特大事故。

 

 

会议强调,要坚持“两个至上”理念,统筹发展和安全的关系。要深刻吸取事故教训,做到举一反三、标本兼治,重点从2个层面抓好落实:

 

 

在管理层面,要抓好安全生产“四项机制”的贯彻落实。一是要推行企业全员安全生产责任制,二是推行企业安全承诺公告制度,三是建立健全和实施日检查周报告月调度制度,四是推行企业安全风险防控可靠性报告单制度。企业厂长(经理)主要负责人每周至少2次检查厂区(单位)安全生产,副职每天1次,安全总监、车间(分厂)负责人每天2次,班组长每天4次,特别是在冬奥会期间,每天都要进车间开展安全检查工作。

在技术层面,对所有危化车辆都要安装紧急切断装置,推行安装防碰撞系统、防爆胎技术,推行防爆、防碰撞系统、阻隔装置。2022年,市应急局在每个季度都要聘请国内专家对我市重大危化企业开展“诊断性”安全检查,从各级人员责任落实、风险管理、设备完好性、过程安全、事故应急管理、人员教育培训等方面对企业进行层层剖析,力求找准企业安全管理的薄弱环节,深挖存在问题的根源,并提出治理措施。推进城市生命线工程,实现燃气、供排水、热力、桥梁、综合管廊等安全监测感知网络覆盖、监测预警系统建设和实时监测数据接入,运用大数据耦合、数据波动特征识别、关联对比等相关技术,实时报警突发安全风险。

 

 

为贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作部署,全力以赴做好春节和冬奥会期间应急救援安保各项工作,会议要求,各地区、各部门和各企业要严格落实“三管三必须”要求,强化安全管控,切实担负起属地安全管理主体责任,做好三年专项行动收官和“三个一年”专项整治工作。

 

 

一要全面做好安全生产专项整治三年行动。要针对13个专项任务,建立完善各种制度,细化推进措施,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。

 

 

二是要做好为期一年的危化品安全风险集中治理。要按照国家部署,聚焦重点难点,从强化统筹协调和监管责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升危化品专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平等5个方面集中力量抓好重点治理措施落实。

 

三要做好为期一年的燃气安全专项整治工作。全市要各地区、各部门要层层压实属地管理、行业监管和企业主体责任,健全城镇燃气安全责任体系,深查彻改燃气建设、经营、输送、使用全链条风险隐患,实施燃气管道老化更新改造,严格监管检查执法,切实消除各类燃气事故安全隐患。

 

四要全力做好省政府对我市火灾防控为期一年的“开小灶”专项行动。对照重点任务,制定任务清单,逐项细化措施,明确责任,倒排工期,挂图作战,按时完成,着力解决我市“不着大火、不出大事”的问题。

 

五要坚持从严执法,加大打击非法违法惩处力度。认真开展安全生产领域打非治违工作。聚焦非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、建筑施工、消防、粉尘涉爆、特种设备等九大行业领域,全覆盖抓好安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势。

 

六要抓好宣传教育和培训。扎实推进社会大宣传、全员大培训和群众身边无隐患活动,充分利用“三管三必须”安全专栏和“五进”宣教平台,推动安全知识走入社区、百姓家中和一线班组,不断提升全员全社会安全能力。强化小区居民的安全意识和市民全员应急培训演练,有效提升全社会安全生产意识。

2022年1月26日 16:12
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